加快發(fā)展旅游業(yè)是落實習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神的具體舉措,是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育新增長點的現(xiàn)實路徑,也是推進齊齊哈爾市經(jīng)濟發(fā)展、提高全市人民生活品質的必然選擇和重要抓手。近年來,齊齊哈爾市人大民僑外委全面貫徹落實習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”“大力發(fā)展特色文化旅游”等重要指示和市委提出的建設“旅游強市”部署要求,聚焦全市重點工作旅游業(yè),寓支持于監(jiān)督之中,同題共答、多措并舉,助力全市旅游業(yè)高質量發(fā)展。
持續(xù)發(fā)力,連續(xù)監(jiān)督助推旅游業(yè)提質增效
圍繞中心,服務大局,是人大開展監(jiān)督工作的鮮明特點。近年來,齊齊哈爾市委、市政府高度重視旅游工作,高位推動、高位謀劃、高位打造,先后將旅游業(yè)納入全市12大重點產(chǎn)業(yè)、提出“旅游強市”戰(zhàn)略目標、構建“2345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強力推進。市人大民僑外委緊跟市委步伐,按照常委會黨組工作要求,將助力旅游業(yè)發(fā)展列入年度監(jiān)督工作計劃,把推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要議事日程,以支持全域旅游發(fā)展為目標,助力政府持續(xù)用力抓旅游,通過選擇鶴城旅游的不同重點,以專題調(diào)研、專項視察、聽取報告、執(zhí)法檢查、滿意度測評等多種方式,選準切入點開展監(jiān)督。2022年9月,開展了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專項視察,提出要進一步構建全域旅游發(fā)展格局和健全豐富現(xiàn)代旅游產(chǎn)品供給、拓展大眾旅游消費、完善旅游市場監(jiān)管、健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合保障四個體系的工作建議;2023年10月,加大鄉(xiāng)村旅游監(jiān)督力度,建議要在提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質量和旅游要素品質上下功夫,推動鄉(xiāng)村旅游提質升級;今年,又將省促進旅游業(yè)發(fā)展條例的執(zhí)法檢查列入重點監(jiān)督計劃,更好發(fā)揮條例在推進旅游業(yè)“一業(yè)興百業(yè)”的牽動引導和法制保障作用,助推全市旅游業(yè)高質量發(fā)展。
深入調(diào)研,專項監(jiān)督助推旅游業(yè)融合發(fā)展
齊齊哈爾市人大民僑外委多次組織人大代表和政府相關部門負責人對本地旅游資源進行深入調(diào)研,召開座談會聽取代表意見建議,在充分掌握全市旅游資源家底、旅游工作現(xiàn)狀的基礎上,學習借鑒先進地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗,2022年換屆以來,分別圍繞冰雪旅游、鄉(xiāng)村旅游、旅游安全、旅游相關法律法規(guī)貫徹執(zhí)行等多個方面深入開展調(diào)研,形成工作報告4篇,提出工作建議50余條,為市委決策提供有價值參考。在市人大監(jiān)督助力下,市政府進一步理清旅游發(fā)展工作思路,明確工作重心,立足冰雪產(chǎn)業(yè)、老工業(yè)基地發(fā)展、特色烤肉等旅游資源編制全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推進以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發(fā)展。
勠力同心,聯(lián)動監(jiān)督助推旅游業(yè)品質提升
增強人大監(jiān)督實效就要切實做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。齊齊哈爾市人大民僑外委加強與上下級人大聯(lián)動加大監(jiān)督力度,市、縣兩級文旅部門積極主動作為,發(fā)揮自身優(yōu)勢,全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出多點開花、亮點頻出的好局面。積極發(fā)揮文旅、體育、發(fā)改等部門作用,邀請各級人大代表、行業(yè)人士、法律專家及學者參與監(jiān)督全過程,廣泛聽取意見建議,推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展,切實實現(xiàn)以旅游促消費、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、優(yōu)環(huán)境。2023年,全市接待游客3000萬人次,同比去年增長52.1%,實現(xiàn)旅游收入200.1億元,同比去年增長56.1%,旅游接待人數(shù)和收入恢復到疫前水平。2024年甲辰龍年春節(jié)成為齊齊哈爾市史上最火爆的春節(jié)旅游假期,清明、五一假期,旅游市場再現(xiàn)高潮,扎龍自然保護區(qū)、鶴城公園等景區(qū)景點客流與往年相比增加十幾倍,萬達、和美、希爾頓歡朋等酒店一房難求,旅游市場熱力十足,創(chuàng)歷史同期新高。